Пенза, 2 сентября 2010. PenzaNews. Неэффективное использование бюджетных средств привело к срыву строительства водозабора «Южный» в городе Кузнецке Пензенской области в рамках реализации подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» федеральной целевой программы «Жилище». Такое мнение ИА «PenzaNews» выразил источник, близкий к окружению администрации города.

«Объект до сих пор не построен, а должностными лицами не обеспечен контроль за расходованием лимитов капитальных вложений, утвержденных распоряжением правительства области на 2007–2008 годы», — заявил собеседник агентства.

В подтверждении своих слов источник предоставил в распоряжение редакции информационного агентства «PenzaNews» копии официальных документов, которые проясняют систему финансирования строительства водозабора «Южный».

В 2006 году проблемой водоснабжения города Кузнецка губернатор Василий Бочкарев поручил заняться правительству региона, после чего объект «Водоснабжение города Кузнецка Пензенской области. Водозабор «Южный», вторая очередь строительства» был включен в ФЦП «Жилище» на условиях софинансирования.

После этого, согласно документам, по заданию управления капитального строительства администрации города Кузнецка в 2007 году ООО «Проектный институт Саратовский водоканалпроект» были разработаны технико-экономическое обоснование и проектно-сметная документация на строительство водозабора «Южный». Позже было получено положительное заключение управления госэкспертизы по Пензенской области и определена сметная стоимость строительства в сумме 83 млн. рублей, которая была утверждена распоряжением правительства региона за №311-рП от 9 октября 2007 года.

Затем все объекты, предусмотренные сводно-сметным расчетом, были выставлены на открытый конкурс в полном объеме.

Для размещения государственного заказа на строительство объекта заказчиком ГУ «Управление капитального строительства Пензенской области» в 2007 году была подана заявка на проведение открытого конкурса. Конкурс, в котором участвовало четыре юридических лица, проводился управлением по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской области и был признан не состоявшимся. Причиной послужило то, что участники не предоставили требуемую документацию в полном объеме и не были допущены к участию в конкурсе.

Вместо повторного проведения конкурса ГУ «Управление капитального строительства Пензенской области» были направлены письма всем участникам конкурса с предложением выступить в роли генеральной подрядной организации по строительству данного объекта на условиях конкурсной документации открытого конкурса №317 с ценой контракта 75 млн. 585 тыс. рублей и сроком окончания работ июль 2008 года. От всех участников конкурса за исключением ОАО «Энгельский завод монтажных изделий» (ОАО «ЭЗМИ») был получен отказ. После этого с разрешения управления экономики региона между ГУ «Управление капитального строительства Пензенской области» и ОАО «ЭЗМИ» был заключен государственный контракт №79 от 18 октября 2007 года.

По проекту на объекте должны были быть построены станция обезжелезивания воды, сооружения по обороту промывной воды, сооружения по обеззараживанию воды и по обезвоживанию остатка, внутриплощадочные сети водопровода и канализации, а также 12 артезианских скважин с насосными станциями над ними.

До настоящего времени ни один из вышеуказанных пунктов не построен до конца, и при острейшем дефиците в городе питьевой воды пробурено всего три скважины.

До 31 января 2008 года функции «Заказчика» по госконтракту были возложены на ГУ «Управление капитального строительства Пензенской области», а затем переданы государственному учреждению Пензенской области «Модернизация жилищно-коммунальных систем» (ГУ «МЖКС»).

Рабочая документация была официально разработана на основании муниципального контракта №58 от 15 августа 2008 года.

Официально строительство объекта было прекращено 31 декабря 2008 года после заключения «Заказчиком» ГУ Пензенской области «МЖКС» и «Генподрядчиком» ОАО «ЭЗМИ» соглашения о расторжении госконтракта, во втором пункте которого стороны подтвердили частичное исполнение обязательств на сумму более 43 млн. рублей.

«Позже оказалось, что при разработке технико-экономического обоснования проектной организацией, а затем и при проведении государственной экспертизы стоимость строительства была рассчитана на основании проектов-аналогов. Превышение стоимости строительно-монтажных работ составило более 8 млн. рублей», — заявил источник.

Он подчеркнул также, что общее превышение стоимости строительно-монтажных работ с учетом объемов работ составило дополнительно еще 18 млн. рублей.

«Таким образом, из 43 млн. рублей генподрядчику в нарушение условий контракта, незаконно выплачено более 26 млн. рублей», — резюмировал собеседник агентства, анализируя имеющиеся документы.

По данным ИА «PenzaNews», последний раз информация о возобновлении строительства водозабора «Южный» в городе Кузнецке Пензенской области появлялась в региональных СМИ в середине октября 2009 года.