Пенза, 29 октября 2015. PenzaNews. Временно исполняющий обязанности министра промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области Михаил Торгашин ответил на вопросы жителей региона в ходе онлайн-конференции, организованной на сайте ИА «PenzaNews» в четверг, 29 октября.

Фотография © PenzaNews Купить фотографию

В качестве темы для общения была выбрана государственная поддержка малого и среднего бизнеса.

Всего в адрес Михаила Торгашина поступило 11 вопросов, которые прошли предварительную модерацию редакцией агентства.

Подробные ответы на них представлены ниже.

Алексей: Уважаемый Михаил Николаевич! Какую государственную поддержку в 2015 году могут получить действующие предприниматели? Я являюсь руководителем небольшого кондитерского цеха. Ранее поддержку не получал, развивал производство собственными силами.

Михаил Торгашин: В настоящее время по 10 ноября региональным Минпромом осуществляется прием заявок на конкурсный отбор на получение государственной поддержки в форме субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства: на уплату первого взноса (аванса) по договорам лизинга оборудования, на модернизацию производства и на уплату процентов по кредитам.

Поясню по каждому пункту.

По уплате первого взноса. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат по уплате первого взноса (аванса) по одному действующему договору финансовой аренды (лизинга), заключенному не ранее 1 января 2014 года, в размере не более 5 млн. рублей на одного получателя поддержки.

По модернизации производства. Субсидия предоставляется по одному договору, заключенному не ранее 1 января 2014 года, из расчета не более 50% произведенных субъектом предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования, но не более 5 млн. рублей на одного получателя поддержки.

И по уплате процентов по кредитам. Субсидия предоставляется не чаще одного раза в год по действующему кредитному договору из расчета не более трех четвертых ключевой ставки Банка России и не более 70% от фактически произведенных предпринимателем затрат на уплату процентов по кредитам. Максимальный размер субсидии составляет не более 1 млн. рублей на одного получателя поддержки при сумме кредита более 1,5 млн. рублей.

Также в этом году поддержку могут получить ремесленники. Для них предусмотрено субсидирование части затрат на приобретение сырья и инструментов для осуществления деятельности в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма. Субсидии предоставляются из расчета не более 75% произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат, но не более 300 тыс. рублей на одного получателя субсидии.

Вся информация о действующих поддержках размещена на сайте управления развития предпринимательства Минпрома Пензенской области.

Марина Зайцева: Уважаемый Михаил Николаевич! Не знаю, куда обратиться, решила написать. Есть идея создать очень маленькое предприятие (на 2–3 человека) по пошиву и ремонту одежды. Дома этим заниматься не совсем удобно, хотя приходится, а аренда помещений очень дорогая. Читала, что молодым предпринимателям бесплатно дают офисы. Это правда? Что для этого нужно? Мы как фирма еще не зарегистрированы.

Михаил Торгашин: Государственная поддержка начинающим предпринимателям осуществляется в форме предоставления оборудованных помещений в зданиях сети бизнес-инкубаторов Пензенской области (всего их 14, в том числе в Пензе — 6) по льготной арендной ставке по итогам конкурса.

Субъекты малого предпринимательства, желающие представить свои проекты для прохождения конкурсного отбора, должны подать документы в соответствии с требованиями конкурсной документации. Подробная информация о порядке и условиях размещения в бизнес-инкубаторах представлена на сайте объединения.

Вместе с этим надо учитывать, что в бизнес-инкубаторах не допускается размещение субъектов малого предпринимательства, осуществляющих финансовые и страховые услуги, розничную или оптовую торговлю, бытовые услуги и т.д.

Обращаю Ваше внимание, что пошив и ремонт одежды для физических лиц является именно бытовой услугой.

Если Вы решите заниматься изготовлением авторской одежды, то можете рассчитывать на возмещение затрат на приобретение сырья, инструментов и расходных материалов. Сумма возмещения в этом случае будет составлять 75% от произведенных затрат, но не более 300 тыс. рублей.

Константин Ивушкин: Добрый день, Михаил Николаевич! Планирую в следующем году открывать ИП, которое будет заниматься созданием сайтов, оказанием информационных услуг через интернет-портал, маркетингом и рекламой в сети. Могу ли я рассчитывать на какие-то преференции или субсидии как начинающий предприниматель?

Михаил Торгашин: Да, Вы можете получить государственную поддержку для начинающих предпринимателей в форме предоставления оборудованных помещений в зданиях сети бизнес-инкубаторов Пензенской области по льготной арендной ставке по итогам конкурса.

Наряду с льготными условиями аренды помещений в бизнес-инкубаторах предоставляются административно-хозяйственные услуги, бизнес-услуги, услуги по оказанию учебно-методической помощи, проведению выставок, конференций и прочих мероприятий, направленных на продвижение продукции резидентов бизнес-инкубаторов.

Сергей: Здравствуйте! У нас деловые связи с Екатеринбургом и Новосибирском. Бываем там нечасто. Летаем через Москву. Долго. Когда наш аэропорт запустит прямые рейсы?

Михаил Торгашин: Критерием принятия решения об открытии авиасообщения является наличие пассажиропотока — фактического или прогнозного. Анализ спроса на рейсы в указанных направлениях, проведенный рядом авиакомпаний, в том числе ООО «Авиакомпания «Победа» и «ЮТэйр», к которым правительство Пензенской области обратилось с такой просьбой, показал, что организация прямых рейсов, к сожалению, экономически невыгодна для авиаперевозчика. Причем такая ситуация складывается и по аэропортам Приволжского федерального округа с более крупным пассажирооборотом. Я имею в виду Казань, Нижний Новгород, Ульяновск.

Основной пассажиропоток по нашему аэропорту приходится на направление «Пенза — Москва», поэтому пока от практики использования аэропортов столицы как пересадочных узлов мы уйти вряд ли сможем.

Иван: Добрый день! Наша компания является учредителем СМИ. Кроме его выпуска, ничем больше не занимаемся. Подпадаем под СМП. Какая поддержка может быть нам оказана?

Михаил Торгашин: Вы можете подать заявку в государственное казенное учреждение «Пензенское региональное объединение бизнес-инкубаторов». Данная организация проводит прием документов на конкурсный отбор бизнес-проектов в сфере малого предпринимательства. Как начинающему предпринимателю Вам может быть предоставлено оборудованное помещение в зданиях сети бизнес-инкубаторов Пензенской области по льготной арендной ставке.

Также Вы можете воспользоваться услугами пензенского гарантийного фонда ОАО «Поручитель». Гарантийный фонд предоставляет поручительство по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства по кредитным договорам перед банками-кредиторами; по договорам о предоставлении банковской гарантии перед банками-кредиторами; по договорам финансовой аренды (лизинга) перед лизинговыми компаниями. Также ОАО «Поручитель» осуществляет микрофинансирование в виде предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства от 8,5% годовых до 11,5% годовых — в зависимости от срока предоставления займа. Максимальный срок — 36 месяцев. Для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных отраслях экономики, поручительство покрывает не более 70% от суммы ссудной задолженности перед банком по возврату кредита и уплате срочных (начисленных) процентов за пользование кредитом.

Антон Николаевич: Михаил Николаевич, что Вы думаете о налогах и кредитах для малого бизнеса? Ведь со всех телевизоров говорят — занимайтесь бизнесом, мы вас поддержим. А кредиты не дают, а если дают, то под такой процент, что сам не возьмешь, потому что в век не расплатишься! Налогами — жмут. Как быть?

Михаил Торгашин: В настоящее время и на федеральном, и на региональном уровне ведется работа по созданию таких условий, чтобы занятие бизнесом стало привлекательным, доступным и престижным. С начала этого года в Пензенской области действуют так называемые «налоговые каникулы» для предпринимателей. В течение двух налоговых периодов впервые зарегистрированные индивидуальные предприниматели [лица, которые до этого никогда не являлись индивидуальными предпринимателями], осуществляющие деятельность по упрощенной системе налогообложения (УСН) или использующие патентную систему налогообложения (ПСН) в таких отраслях экономики, как сельское хозяйство, производство, научная деятельность, социально значимые услуги, уплачивают налог по ставке 0%.

С прошлого года действует закон «О введении патентной системы налогообложения на территории Пензенской области». При применении ПСН индивидуальный предприниматель освобождается от подачи налоговой декларации в налоговые органы. Помимо этого, следует отметить, что применение патентной системы освобождает от уплаты налогов на имущество и доходы физических лиц. В настоящее время региональным Минпромом разрабатывается проект поправок в закон о патентной системе, цель которых — сделать патентную систему более справедливой и выгодной для предпринимателя.

Вносимые изменения предполагают снижение стоимости патента в среднем в два раза. Также действующий перечень видов предпринимательской деятельности дополнен 16 видами, по которым возможно применение патентной системы налогообложения, в их числе: услуги общественного питания, оказываемые через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей; производство молочной продукции; деятельность по письменному и устному переводу; деятельность по уходу за престарелыми людьми и инвалидами; оказание услуг (выполнение работ) по разработке программ для ЭВМ и баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), их адаптации и модификации; ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования и другие. Это делается для того, чтобы патентом могло воспользоваться большее количество заинтересованных предпринимателей. В настоящее время поправки проходят процедуру согласования.

Что касается кредитов, то поддержку малому и среднему бизнесу, как я уже сказал, оказывает пензенский гарантийный фонд «Поручитель». Он предоставляет поручительство по обязательствам по кредитным договорам перед банками-кредиторами; по договорам о предоставлении банковской гарантии; по договорам финансовой аренды (лизинга). Также ОАО «Поручитель» осуществляет микрофинансирование в виде предоставления займов СМП от 8,5% годовых до 11,5% годовых — в зависимости от срока предоставления займа. Максимальный срок составляет 3 года.

Андрей: Михаил Николаевич, здравствуйте! Хочу стать слушателем курсов для предпринимателей в ноябре. Посмотрел программу на сайте, разнообразные темы, интересно. Только узнал я о курсах чисто случайно. Надо больше информировать людей о таких семинарах, тем более бесплатных. Для начинающих предпринимателей, как я, они могут оказаться очень полезными. Хотя, конечно, все от лектора зависит.

Михаил Торгашин: Мы рады, что программа курсов Вас заинтересовала. Записаться на обучение можно по телефону: (8412) 35-13-05 или отправив заполненную форму регистрации на почту obrazovanie58@mail.ru.

Информация о том, что Минпромом Пензенской области будут проводиться курсы повышения квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства, была опубликована на нашем сайте заранее — 2 октября, а также в день начала приема заявок, 23 октября. После определения точной даты начала обучения информация о курсах будет опубликована повторно.

Дополнительно сообщу Вам, что в 2014 году уже были реализованы программы обучения и повышения квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства, проведены семинары, тренинги, конференции, направленные на получение дополнительного профессионального образования. Всего обучение прошли 475 человек.

Виктор: Михаил Николаевич, на пензенских заводах столько пустующих площадей. Неужели нельзя как-то продумать варианты их использования? Не могу поверить, что на той же «Электромеханике» или «Пензмаше» нельзя найти им применение.

Михаил Торгашин: По состоянию на 1 октября 2015 года Минпромом Пензенской области проведен мониторинг на промышленных предприятиях на наличие свободных производственных площадей. На 22-х предприятиях на данный момент имеются свободные площади более 178 тыс. кв. метров — от 300 кв. метров до 40 тыс. кв. метров.

Информация для потенциальных инвесторов по использованию свободных площадей предприятий для формирования предложений по размещению новых производств и создания малых предприятий размещена на сайте Минпрома Пензенской области. Кстати, такая работа проводится министерством на постоянной основе два раза в год.

Совместно с руководителями промышленных предприятий ведется работа по заполняемости свободных производственных площадей. Только в текущем году образовано на свободных площадях предприятий Пензенской области 58 субъектов малого бизнеса с численностью 583 человека.

К примеру, на территории ОАО «Кузнецкий завод радиоприборов» образован ООО «Великий Петр» по производству дверей. ООО «Завод спецтехники и материалов» — на площадях ООО «Мета-Кузнецк».

В Каменке на площадях бывшего ООО «Вагоноремонтный завод» — а это более 2 тыс. кв. метров — создается ООО «Каменский металлопрокатный завод «Хромбур» по производству металлопрокатных изделий.

На выкупленных площадях ЗАО «Фанерный завод «Власть труда» — более 59 тыс. кв. метров — образован ООО «Кондор» по производству фурнитуры для мебели.

Если конкретно рассматривать отдельные предприятия, то в ОАО «Электромеханика» из свободных площадей имеется только производственный корпус №4 — 8 тыс. кв. метров, который уже длительное время предлагается инвесторам в аренду или на продажу. Пока желающих нет. На самом предприятии на арендуемых площадях работают более 60 предприятий и ИП с численностью около 500 человек.

В ОАО «Пензмаш» имеются свободные площади — 4,6 тыс. кв. метров (четырехэтажный склад и офисные помещения). На арендуемых площадях работают около 80 предприятий и ИП с численностью 1,7 тыс. человек.

Бывшая территория ОАО НПП «Эра» на улице Свердлова (площадь — 13,7 тыс. кв. метров), принадлежащая в настоящее время ООО «Бетта» из города Москвы, выставлена на продажу.

Имеются свободные площади в ЗАО «Сердобский машиностроительный завод» — более 47 тыс. кв. метров. В основном площади там предназначены под производство.

Елена Иванова: Вопрос, конечно, не по теме, но наболевший. Очень хотелось бы, чтобы Вы нашли возможность на него ответить. Совсем недавно отремонтировали взлетную полосу в пензенском аэропорту. Столько разговоров было на тему того, что теперь-то, наконец, смогут летать «Боинги» и вообще наша воздушная гавань будет отправлять самолеты за рубеж — хотя бы банально в Турцию и Египет. Но годы идут, а это так и осталось на уровне самой натуральной демагогии. В Москву и то без задержек летать не можем. Каждый раз как в русскую рулетку играешь — то ли повезет, то ли весь график перекраивать придется. Вообще есть какой-то план — реальный — развития воздушных перевозок и где с ним могут ознакомиться рядовые жители?

Михаил Торгашин: Мы ведем подготовительную работу и переговоры об открытии в аэропорту Пензы международного пункта пропуска. Это долгий процесс. Кроме того, региону необходимо доказать необходимость такого международного терминала. Документальное обоснование было представлено в Росграницу, Росавиацию, Минтранс России. При этом была получена предварительная поддержка инициативы Пензенской области со стороны руководства и Минтранса, и Росавиации.

Если нам удастся обосновать необходимость создания пункта международного пропуска в пензенском аэропорту, то возникнет необходимость реконструкции аэровокзала для пропуска дополнительного потока пассажиров международных рейсов, поскольку сегодня наша зона вылета рассчитана лишь на пассажиропоток в 50 человек в час. Необходимо будет увеличить зоны работы пограничного контроля, таможенного досмотра, зону торговли и общепита и т.д. Это работа кропотливая и требующая экономически взвешенного подхода, участия специалистов и инвесторов.

Возможность принимать в аэропорту крупные воздушные суда — Boeing, Airbus и другие — существует, и мы готовы технически и технологически обеспечить прием и обслуживание таких воздушных судов в случае начала осуществления полетов.

Что касается задержек по вылету, то они, как правило, происходят из-за погодных условий, либо из-за задержек по рейсам других направлений, на которых используются воздушные суда рейсов «Пенза — Москва». Однако ни одной задержки рейсов по условиям прибытия или обслуживания в аэропорту Пензы допущено в текущем году не было.

Марк Владимирович Вишневецкий: С чего начать свой бизнес? Допустим, фотографией решил заняться. И сколько денег для этого надо?

Михаил Торгашин: Для начала Вам нужно определиться с формой собственности. Если выбираете ИП, то пишете заявление в налоговой для регистрации в качестве ИП, оплачиваете госпошлину в размере 800 рублей и услуги нотариуса — тоже порядка 800 рублей.

Регистрация в качестве юридического лица в среднем составит 20 тыс. рублей.

Если Вы решите заниматься не фотографией, а выберете вид деятельности, обязательный для лицензирования, то у Вас, соответственно, возникнут затраты для получения лицензии.

Далее Ваши расходы будут включать стоимость оборудования для фотографии.

Алексей: Михаил Николаевич, еще несколько лет назад была такая ситуация, когда офисы в пензенских бизнес-инкубаторах занимали далеко не начинающие предприниматели. Стабильный бизнес под видом вновь открытого ИП или ООО успешно проходил конкурсный отбор, а руководство отчитывалось о высокой заполняемости. Сейчас к бизнес-инкубаторам прибавились еще технопарки. Там кто-то реально работает, что-то действительно нужное производит?

Михаил Торгашин: Вопросами деятельности бизнес-инкубаторов и технопарков Минпром Пензенской области занимается с начала 2015 года. За этот период проведено 15 конкурсов на право льготной аренды оборудованных помещений технопарков и бизнес-инкубаторов, заключено 260 договоров. Особое внимание обращается на то, чтобы компания, претендующая на получение государственной поддержки, была действительно начинающей. Это является главным условием конкурсного отбора.

Для справки сообщу, что всего в регионе создано 14 областных бизнес-инкубаторов общей площадью 41,7 тыс. кв. метров. По числу резидентов и арендованных рабочих мест Пензенская область занимает первое место среди регионов Приволжского федерального округа.

Занятость площадей составляет 67,9%. Выручка от реализации товаров, работ, услуг резидентов бизнес-инкубаторов составила 690 млн. рублей. Сумма налоговых и страховых отчислений — 55,8 млн. рублей.

На текущий момент в технопарке «Яблочков» реализуют инновационные проекты 17 резидентов, арендовано 169 рабочих мест. Занятость площадей — 82%. Выручка от реализации инновационной продукции составила за 9 месяцев текущего года 153,8 млн. рублей, а объем налоговых платежей — 17,4 млн. рублей.

ИА «PenzaNews» благодарит своих читателей за заданные в ходе онлайн-конференции вопросы, а Михаила Торгашина за подробные ответы на них.