Пенза, 10 декабря 2010. PenzaNews. Начальник управления развития предпринимательства Пензенской области Сергей Капралов в интервью информационному агентству «PenzaNews» рассказал о мерах государственной поддержки предпринимательства, а также новых проектах, реализуемых управлением на территории региона.

Сергей Капралов, начальник управления развития предпринимательства Пензенской области— Сергей Викторович, заканчивается 2010 год, который был непростым во всех отношениях и в большей степени — для предпринимателей. Какие отрасли экономики, на Ваш взгляд, наиболее остро нуждались и нуждаются в государственной поддержке?

— В первую очередь, это, конечно, производство и переработка сельскохозяйственной продукции. Жара и засушливое лето 2010 года сильно подкосило работу многих отечественных агарных предприятий. Не стала исключением и Пензенская область. Также, на мой взгляд, особо нуждаются в государственной поддержке производство продовольственных, промышленных товаров, строительных материалов.

Все эти виды деятельности относятся к приоритетным отраслям экономики для Пензенской области. Бизнес-проекты в этих сферах поддерживаются в первую очередь.

— Управление развития предпринимательства Пензенской области открывает новые возможности для развития собственного дела. Как часто пензенские предприниматели пользуются различными новыми формами государственной поддержки?

— Количество обращений за государственной поддержкой увеличивается каждый месяц. Предприниматели региона видят возможности, которые перед ними открывают механизмы господдержки, и пользуются ими все чаще.

Государственную поддержку в размере 82,763 млн. рублей в 2010 году получили около 390 субъектов бизнеса. Грантовой поддержкой воспользовались 276 предпринимателей, субсидированием процентной ставки по кредитам — 63, возмещены затраты по договорам лизинга 42 субъектам предпринимательства. Десять сельскохозяйственных кредитных кооперативов получили поддержку в размере 8 млн. рублей.

В свою очередь, Гарантийный фонд Пензенской области ОАО «Поручитель», созданный с целью развития и поддержки малого предпринимательства в регионе, в текущем году выдал 86 микрозаймов на общую сумму более 30 млн. рублей и предоставил 45 поручительств на сумму 168 млн. рублей.

— В 2010 году субъекты малого и среднего предпринимательства Пензенской области получили грантовую поддержку на общую сумму почти 47 млн. рублей. Речь идет о выделяемых на безвозмездной и безвозвратной основе 300 тыс. рублей бизнесу, действующему менее 1 года. Как работает схема оказания данного вида поддержки, и каковы критерии отбора проектов-претендентов на получение гранта?

— Гранты — это одна из самых востребованных сегодня форм государственной поддержки малого бизнеса. Грант позволяет человеку организовать свое дело без привлечения заемных средств. Суммы в 300 тыс. рублей вполне достаточно для открытия небольшого производства, при этом предприниматель получает эти средства на безвозмездной и безвозвратной основе.

Гранты предоставляются на конкурсной основе предпринимателям, вновь зарегистрированным и уже осуществляющим свою деятельность на территории региона менее одного года. Главное условие — тщательно продуманный бизнес-проект в реальном секторе экономики.

После объявления на сайте www.urp-penza.ru и в СМИ о приеме документов на грантовую поддержку в управлении развития предпринимательства в течение 30 дней идет прием пакетов документов с заявками и бизнес-планами в запечатанном виде. Затем на заседании конкурсной комиссии при правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства происходит вскрытие пакетов и рассмотрение бизнес-проектов. Члены комиссии оценивают их жизнеспособность и целесообразность предоставления гранта.

— Часто ли встречаются случаи нецелевого расходования инвестированных в бизнес бюджетных средств, и каким образом отслеживается дальнейшая судьба открывающихся при поддержке государства предприятий?

— Случаи нецелевого использования средств господдержки встречаются крайне редко. Во-первых, большинство недобросовестных предпринимателей отсеивается еще на этапе подачи документов. Мы взаимодействуем и с налоговой инспекцией, и с Пенсионным фондом — бизнесмены с задолженностями перед бюджетом даже не допускаются до участия в конкурсе на получение субсидий.

Во-вторых, после получения господдержки предприниматель должен отчитаться в ее целевом использовании. К нему выезжают специалисты управления и на месте еще раз проверяют достоверность предоставленных бизнесменом документов.

— В 2011 году планируется более чем в полтора раза (1,6 раза) увеличить фонд грантовой поддержки малого и среднего бизнеса — до 120 млн. рублей. Сейчас также известно о новой форме поддержки — это гранты размером до 500 тыс. рублей для малых предприятий, действующих от одного года до трех лет. Какие прогнозы делает Управление развития предпринимательства относительно новых форм поддержки? Число получателей грантов увеличится?

— С каждым годом увеличиваются объемы финансирования программ поддержки малого бизнеса, и, соответственно, мы отмечаем стабильный рост количества обращений за господдержкой со стороны предпринимателей. Если рассматривать только грантовую поддержку, то в 2009 году, когда она только начала реализовываться, ей воспользовались лишь 10 бизнесменов, а в 2010 году, как я уже говорил, 276.

С введением же нового вида поддержки — грантов в размере 500 тыс. рублей предприятиям, действующим от одного года до трех лет, мы ожидаем увеличения количества обратившихся за поддержкой в несколько раз. В области достаточно много компаний, вышедших на рынок более года назад, и именно они находятся сейчас на этапе роста. Грант станет для них отличным подспорьем. Я уверен, этот вид поддержки будет пользоваться большим успехом и поможет сотням предприятий развиться и наладить выпуск современной, инновационной продукции.

Также с 1 декабря управлением развития предпринимательства Пензенской области объявлен конкурс на еще один новый вид государственной поддержки — возмещение предпринимателям 90% затрат на технологическое присоединение.

Технологическое присоединение — это услуга, оказываемая сетевыми компаниями, и заключается она в фактическом присоединении энергетических установок к объектам сетевого хозяйства. Эта форма господдержки поможет решить первоочередные проблемы предпринимателей, связанные с высокой стоимостью технологического присоединения к энергоресурсам.

— Управление развития предпринимательства реализует какие-либо проекты помимо финансовой поддержки предпринимателей?

— В октябре управлением был запущен образовательный проект «Университет малого бизнеса». Его главная цель — повышение качества знаний предпринимателей Пензенской области. На семинарах и тренингах, организованных в рамках проекта, будут раскрыты темы, касающиеся правовых основ предпринимательской деятельности, экономики предприятия, налогообложения, основ менеджмента, практического маркетинга. Также программа будет содержать актуальную информацию для начинающих предпринимателей, например, о кредитовании субъектов малого бизнеса, формах государственной поддержки.

Преподавателями, тренерами и экспертами проекта будут известные и уважаемые люди не только Пензенской области, но и России.

«Университет малого бизнеса» — проект интерактивный. Мы хотим, чтобы его участники —начинающие предприниматели — сами выбрали те дисциплины и темы обсуждения, которые им интересны. Поэтому в моем блоге http://urp-kapralov.livejournal.com/ все желающие могут рассказать о своем видении проекта. Мы обязательно рассмотрим и учтем все пожелания.

Также управление активно взаимодействует с Ассоциацией молодых предпринимателей. Эта общественная организация стала площадкой для диалога бизнеса и власти. На ее заседаниях обсуждаются программы и формы поддержки, бизнесмены могут выступить с инициативами и предложениями. В частности, именно на заседании Ассоциации было выдвинуто предложение о грантовой поддержке предприятий, работающих более года.

Кроме того, мне было бы интересно узнать отношение пензенских предпринимателей к государственной поддержке. Любые вопросы по предпринимательству и программам господдержки также буду рад обсудить в своем блоге http://urp-kapralov.livejournal.com/.

— Спасибо за интересную беседу!

Биографическая справка:

Сергей Викторович Капралов родился в Пензе 7 июня 1981 года. В 1998 году окончил среднюю общеобразовательную школу №40, с 1998 по 2002 год обучался в Пензенском государственном приборостроительном колледже по специальности «Вычислительные машины, комплексы, системы и сети», затем в 2006 году окончил Пензенский государственный университет и получил диплом по специальности «Роботы и робототехнические системы». С 2009 года по настоящее время обучается в Пензенском государственном университете на специальности «Юриспруденция».

С 2003 по 2004 годы работал на ФГУП «ППО ЭВТ», с 2004 по 2006 годы являлся председателем правления пензенской региональной общественной молодежной организации «Мы».

В 2006 – 2007 годах Сергей Капралов занимал должность главного специалиста по молодежной политике Пензенского регионального исполнительного комитета партии «Единая Россия», а затем в течение года начальника молодежного избирательного штаба.

С 2008 года и по настоящее время является начальником Пензенского регионального штаба всероссийской общественной организации «Молодая гвардия Единой России».

Должность начальника управления инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области занимал с июня по август 2010 года. С августа 2010 года и по настоящее время является начальником управления развития предпринимательства Пензенской области.

Общественная деятельность:

С 2006 года по настоящее время Сергей Капралов является членом координационного совета Пензенской региональной общественной молодежной организации «Мы». В 2007–2008 годах — член Общественного молодежного совета при Пензенской городской думе, с 2007 года — член Пензенского регионального политического совета партии «Единая Россия», в 2008–2010 —Молодежного совета при губернаторе Пензенской области.

С 2008 года по 1 декабря 2010 года являлся председателем Молодежного парламента при Законодательном собрании Пензенской области, с 2008 по 2010 годы — помощником депутата Государственной Думы Ивана Лобанова по работе в Пензенской области.

В течение года являлся членом Молодежной парламентской ассамблеи при Совете Федерации ФС РФ от Законодательного собрания Пензенской области, с 2009 года и по настоящее время — руководитель Пензенского регионального отделения всероссийской общественной организации «Ассоциация молодежных парламентов Российской Федерации».

Участник проекта «Кадровый резерв — профессиональная команда страны».