Пенза, 26 июня 2017. PenzaNews. Гусеницы правоохранительной машины за последние полгода в Пензенской области наехали как минимум на два средства массовой информации — районную никольскую газету «Знамя труда», учредителем которой является департамент информполитики и СМИ, и частное независимое информационное агентство «PenzaNews». Оба случая до недавнего времени особо широко нигде не освещались, однако теперь, видимо, время настало.

Фотография © PenzaNews Купить фотографию

«Дело Востровой»

В начале июня стало известно, что в отношении Марины Востровой — редактора государственного автономного учреждения «Редакция газеты «Знамя труда» — следственные органы СКР возбудили дело сразу по двумя статьям Уголовного кодекса РФ. Ее подозревают в злоупотреблении должностными полномочиями и мошенничестве. При этом сама Марина Вострова, по сообщению Евгения Сиротского — главы «департамента правды», как нередко называют пензенский департамент СМИ, по-прежнему исполняет свои обязанности.

Следствие полагает, что редактор районной газеты в течение пяти лет — с января 2012 года по ноябрь 2016 года — издавала незаконные приказы о своем премировании. В результате учредителю СМИ был причинен ущерб на более чем 120 тыс. рублей. Также Марина Вострова, как считают в здании на Ростовской, составила фиктивные документы об установлении себе надбавок за выполнение обязанностей секретаря, хотя такой должности штатным расписанием предусмотрено не было. В результате мошеннических действий, как говорят следователи, подозреваемая получила более 140 тыс. рублей.

Однако возникает резонный вопрос: куда же все эти годы смотрел «департамент правды» со своим аппаратом чиновников? Неужели ни один из руководителей ведомства не видел всех этих нарушений? Или все-таки видел, но молчал? Тогда — почему? Кому было выгодно не пресекать сразу нарушения, допускаемые Мариной Востровой? Хотели предъявить разом в нужный момент? Ждали? Как много вопросов...

Примечательно, что уголовное дело было возбуждено на основании материалов, поступивших из полиции. По нашим данным, первоначально проверку проводил ОБЭП. Сейчас, правда, эта структура называется несколько иначе: управление экономической безопасности и противодействия коррупции (УЭБиПК) управления МВД России по Пензенской области. Смысл ее деятельности при этом остался прежним.

Не хочешь по-хорошему, будет по-плохому

Именно такой принцип, как может показаться стороны, и сработал в отношении Марины Востровой. «Зубастому» журналисту, который всегда писал настолько честно и открыто о происходящем в районе, насколько это было возможно в рамках госгазеты, отдельные личности сначала неоднократно намекали, а затем уже и открыто говорили, что больше не хотят ее видеть на посту редактора.

В 2016 году — вскоре после выборов в Государственную думу — ее освободили от занимаемой должности. Официальная причина — результаты внеплановой проверки финансово-хозяйственной деятельности учреждения. Однако впоследствии суд признал увольнение Марины Востровой незаконным, и она была восстановлена в должности.

Марина Вострова — не из робкого десятка. Она мужественно и молча терпела оказываемое на нее давление и продолжала делать свою работу, выпуская газету и выполняя государственное задание, порученное учредителем.

Кроме железного характера непокорного журналиста, проблема для тех, кто мечтал снять Марину Вострову с поста редактора, заключалась еще и в том, что она — депутат собрания представителей Никольского района Пензенской области двух созывов, с 2002 года — член партии «Единая России». Однако в итоге все это не помешало провести проверку и возбудить против нее уголовное дело.

Да и вообще: мало ли против каких единороссов сегодня дела возбуждают! Чуть ли не каждый день то там, то здесь в СМИ появляются подобные сообщения. Вспомним, например, того же депутата, бывшего зампреда пензенской гордумы Георгия Тюрина. Уже почти как два месяца баланду в СИЗО кушает. Ничего. Для современной России это не новость. Никого уже не удивишь тем, что еще вчера человек в дорогом костюме пафосно раздавал интервью перед телекамерами и имел, казалось бы, огромную власть, а сегодня — в грязной робе в казенном учреждении он, понурив голову, тихо отвечает на вопросы следователей.

Кто «вызывал» правоохранительную машину?

К настоящему времени о деле Востровой известно немного. По крайней мере официально. Ведется следствие, а потому говорить больше, чем положено, силовики не собираются. При этом есть мнение, что если подозреваемая хотя бы частично признает свою вину и возместит причиненный ущерб, то все обойдется «малой кровью». Осадок, конечно, останется, но в данной ситуации это уже не так важно.

От источников, заслуживающих доверие, команда начать «давить» правоохранительной машиной Марину Востровой поступила не от Сиротского, а якобы прямиком из «желтого дома» на Московской. При этом в ходе приватных разговоров на тему уголовного дела так или иначе почему-то всплывают такие фамилии, как Трохин и Рябихина.

По какому-то странному стечению обстоятельств звучат они и при обсуждении другой резонансной ситуации, которая связана с независимым информационным агентством «PenzaNews». В отношении учредителя этого СМИ — ООО «ВолгаИнтерМедиа» — в течение полугода силовики проводили проверку, но состава преступления не нашли. Судя по имеющимся в нашем распоряжении документам, его изначально там даже быть не могло. Чтобы это понять, правоохранителям было бы достаточно повнимательнее посмотреть на оборот компании, сумму уплаченных за последние 3 года налогов и позицию ИФНС, которая вообще не высказывала никаких претензий по поводу деятельности организации.

Проверка ИА «PenzaNews»: с чего все началось?

Инициатором проверки ООО «ВолгаИнтерМедиа» стал бывший сотрудник ФСБ, член общественного совета при УМВД России по Пензенской области, учредитель одного из сетевых изданий Александр Тузов. Да, да — тот самый Александр Тузов, который в судах за год по делу о «ворованных» фотографиях проиграл учредителю ИА «PenzaNews» в общей сложности почти 400 тыс. рублей, а еще около 40 тыс. — лично главному редактору Павлу Полосину за незаконное использование его семейных снимков в СМИ.

Вероятно, крепко обидевшись на то, что его лишили кругленькой суммы, а еще придали процессу гласность — да так, что даже за рубежом узнали о существовании Александра Тузова, бывший чекист, зная, как устроена правоохранительная машина, осенью 2016 года начал писать различные заявления. В первую очередь — в полицию и прокуратуру.

Сам ли он пришел к такому «гениальному» умозаключению, или же его кто-то надоумил из «мыслителей» в «желтом доме», например, с целью создания проблем и оказания давления на независимое СМИ перед выборами, это мы уже вряд ли когда-то узнаем. Однако заявления от Тузова посыпались.

Сначала — на главного редактора ИА «PenzaNews» Павла Полосина, президента ООО «ВолгаИнтерМедиа» Ивана Маликова и нотариуса Игоря Щебуняева по поводу мошенничества (не правда ли, знакомая статья, прямо как у Востровой!) и заведомо ложных сведений, которые якобы представили в судебное заседание по поводу фотографий. Проверка длилась с осени прошлого года до весны этого. Неоднократно выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, однако затем они отменялись. И проверка продолжалась вновь.

На листе резолюции по этому письменному заявлению Александра Тузова имеется подпись заместителя начальника полиции УМВД России по Пензенской области по оперативной работе Сергея Шестакова. С чего это вдруг целому замглавы ведомства полковнику полиции заниматься такой, откровенно скажем, мелочевкой?

Тем не менее такая же подпись стоит и на распоряжении о проведении гласного оперативно-разыскного мероприятия (ОРМ), которое было реализовано в офисе ИА «PenzaNews» 9 декабря 2016 года, поскольку 21 ноября неугомонный экс-чекист написал еще одно заявление в полицию!

На этот раз Александр Тузов просил возбудить уголовное дело по ст. 199 УК РФ «Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации» в отношении руководства ООО «ВолгаИнтерМедиа». К заявлению он приложил договора на сотрудников компании, которые ранее были предоставлены истцом в Арбитражный суд Пензенской области по делу Тузова А49-121/2016 о фотографиях. Заявитель, увидев суммы окладов по МРОТ с пометкой о допвыплатах в виде премий, вдруг с чего-то решил, что в агентстве водится «черный нал», а казна государственная из-за этого страдает, налоги не получает.

В тот же день рапорт о проведении ОРМ в «PenzaNews» из ОБЭП «улетел» Шестакову, в котором едва ли не бравурно докладывалось, что изъяты некие «черновые записи», свидетельствующие якобы о реальной финансово-хозяйственной деятельности организации.

Записи эти, конечно, никакого отношения к бухгалтерии не имели, подписей сотрудников на них не было, а суммы — совпадали с оплаченными в бюджет налогами. Более того, изымали «бумажки» в отсутствие руководителя компании, который мог бы, наверное, прямо на месте пояснить, что это его личные записи. Но тогда все это не имело никакого значения.

Маховик закрутился: Тузов «на коне»

Некоторые «факты» в заявлениях Александра Тузова выглядели и выглядят до сих пор просто абсурдными. По ним, кажется, можно написать целое научное исследование на тему как бездоказательно и безнаказанно сообщить о несуществующем преступлении. Однако порядок есть порядок: заявление поступило, надо проводить проверку. Иначе на тебя заявитель еще и пожалуется — в прокуратуру, например, за то, что ты плохо работаешь, не борешься, так сказать, с «преступниками»! А кому нужны лишние проблемы? Да никому!

С другой стороны, как в принципе можно было тогда не поверить человеку, который ранее работал в столь серьезной структуре, как Федеральная служба безопасности и стал одним из тех немногих «избранных», кто получил «доступ к телу» начальника УМВД России по Пензенской области Юрия Рузляева, войдя в общественный совет? Разве может такой человек врать, писать какие-то заявления по надуманным основаниям? Конечно, нет! Это же ярый борец с коррупцией, хоть и у него самого, как выяснилось, с землей в Ахунах, на которой стоит двухэтажный коттедж с петухом-вертушкой на крыше, не все ладно.

Надо признать, что Александру Тузову удалось, пусть и на очень непродолжительное время, но все же устроить с помощью правоохранительных органов настоящий кошмар для своих «обидчиков», которые оказались попросту не готовы к такому повороту событий, поскольку те еще ни разу реально не сталкивались с «прессингом».

Работников информагентства «PenzaNews», в том числе бывших, начали «дергать» для дачи объяснений: сначала — в полицию, затем — в Следственный комитет. В общей сложности было опрошено 15 человек, работавших за последние 3 года — с 2014-го по 2016-й. По словам некоторых из них, при встрече с Тузовым, если такая когда-нибудь к их несчастью все же случится, они обязательно скажут ему лично «большое спасибо» за бесцельно потраченное время в стенах казенных учреждений. «Сказать этому [...] хочу много чего, только такие слова в СМИ публиковать не принято», — заявил мне один из журналистов.

Параллельно с опросом сотрудников от руководства компании силовики из МВД и СКР требовали копии самых различных документов, которые, разумеется, предоставлялись своевременно и в добровольном порядке. Все они приобщались к «пухнущей» как на дрожжах проверке.

При этом вот что интересно! Заявитель на протяжении всего этого времени имел возможность регулярно знакомиться со всеми материалами, а затем — выкладывать их в интернет для создания явно негативного образа своего конкурента. Судя по появлявшимся еще совсем недавно сообщениям, учредитель ИА «PenzaNews» должен был уже скоро стать банкротом и «тихо сдохнуть», а руководство компании — неминуемо оказаться «на нарах» в солнечном Магадане. Неплохой ход, чтобы попытаться отпугнуть рекламодателей, в том числе тех, кто сотрудничал с агентством, начиная почти с самого основания в 2007 году.

В свою очередь представитель ООО «ВолгаИнтерМедиа» смог ознакомиться с материалом проверки впервые за все время ее проведения только 23 июня (!) — после того, как было вынесено очередное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, на этот раз уже по трем статьям — 199, 199.1 и 174 УК РФ — уклонение от уплаты налогов, неисполнение обязанностей налогового агента и легализация денежных доходов.

Несправедливо скажете? Да ладно вам! Все же по закону! Ничего ведь не нарушили! Нервы потрепали, говорите? Это да. Но нервничать вообще вредно.

Маховик замедлился, правоохранители задумались

Вся эта ситуация, наверное, однозначно могла оказаться намного хуже, если бы руководство «PenzaNews» вовремя не обратилось за помощью к профессиональным адвокатам, имеющим богатый опыт работы по налоговым делам, в том числе в Москве. Они определили, что именно необходимо делать в сложившейся ситуации и обрисовали четкий план действий, в том числе по взаимодействию с правоохранителями. При этом они сразу поняли: никакого преступления тут даже близко нет. Однако то упорство, с каким заявитель Александр Тузов требовал привлечь «виновных» к ответственности, их поразило. Со стороны и сейчас все это выглядит как навязчивая идея — не иначе.

Марина Вострова, похоже, с адвокатами несколько припозднилась — и вот результат: уголовное дело по двум совсем «нехилым» статьям кодекса, который, по завету Остапа Бендера, нужно чтить.

Как считают некоторые правозащитники, в принципе открыть уголовное дело не так уж и сложно, особенно если тебя об этом просят «сверху». Был бы человек, как говорится, а статья найдется. Потом только ходи, доказывай и оправдывайся, что ты не лысый. Для успешной компании или публичных людей эта ситуация смерти подобна. Ведь не отмоешься потом. Возможно, именно на это и рассчитывал бывший чекист Александр Тузов, но просчитался.

После «активной» декабрьской работы ОБЭП по «PenzaNews» с изъятием якобы «суперважных документов» и немедленным докладыванием «наверх» заместителю Рузляева о проделанной работе материал проверки был передан в следственный отдел по Первомайскому району Пензы СУ СК России по Пензенской области. 10 января 2017 года он был зарегистрирован. По нему началась работа.

9 февраля — спустя ровно два месяца после визита ОБЭП в офис ИА «PenzaNews» — пришли следователи. Их интересовали записи камер видеонаблюдения, которые были установлены в компании. По мнению Тузова, раз деньги выплачивались «по-черному», то все это обязательно должно было фиксироваться на камеру, которая там висела! Следователи не нашли ничего, что могло бы хоть как-то подтвердить этот совершенно нелепый довод.

Даже если на минуту представить, что в какой-то фирме в Пензе гипотетически выдается «серая», «черная» или иная цветная «капуста», то, согласитесь, вряд ли это делается с фиксацией на камеру, а тем более хранится в течение трех налоговых лет — то есть того периода, который и может заинтересовать компетентные органы!

В тот же день следователь Рифат Кильдеев, изучив имеющиеся у него документы, вынес, разумеется, отказ в возбуждении дела по двум «налоговым» статьям Уголовного кодекса России — 199 и 199.1 — за отсутствием состава преступления.

Однако в конце марта это постановление было отменено — недостаточно, мол, все исследовали. Материал направили для дополнительной проверки.

20 апреля 2017 года следователь Рифат Кильдеев, в очередной раз детально изучив все доводы и объяснения, вновь вынес отказ по тем же основаниям, но при этом отдельно выделил материал проверки по ст. 174 УК РФ «Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем» и направил его в отдел полиции №4 по подследственности. На этом якобы настаивал Александр Тузов.

5 мая постановление по первому материалу проверки было опять отменено, его вернули на доппроверку. Полицейские же, получив из СКР материал по легализации, совершенно законно вскоре отправили его обратно — кто выявил, тот пусть и разбирается.

К этому времени в СКР, похоже, уже стали всерьез задумываться о том, что все доводы заявителя Тузова не имеют под собой никакой реальной основы, а прилагаемые усилия приводят только к одному результату — вынесению отказа в возбуждении уголовного дела.

Нет, ну сколько можно?!

Этот вопрос в здании районного отдела СКР на Куйбышева звучал неоднократно — и зимой, и весной, и уже даже летом — в июне. Звучал он и в соседнем здании на улице Богданова, где находится прокуратура Пензенской области, которой хоть и не сразу, но все же пришлось уже самой повнимательнее присмотреться к материалам проверки в отношении учредителя независимого СМИ.

Так что же произошло?

Оказывается, член общественного совета полиции Александр Тузов, видимо, осознавая, что никак не получится не только привлечь к уголовной ответственности тех, кто по закону «оттяпал» у него почти полмиллиона, но и даже дело открыть, предпринял новую попытку атаки. Не сказать, чтобы уж очень изысканную, но все-таки попытку.

3 мая 2017 года, когда часть прогрессивной общественности наслаждалась весенней погодой, а другая — в безмятежности жарила шашлык на природе, бывший чекист написал два новых заявления против руководства ООО «ВолгаИнтерМедиа».

Первое — начальнику управления ФСБ РФ по Пензенской области Сергею Сизову, второе — начальнику управления МВД РФ по Пензенской области Юрию Рузляеву. Смысл их почти одинаковый — исследовать, откуда у компании деньги, а также запросить все контракты! Туда же зачем-то «приплел» КПРФ, оппозиционера Алексея Навального, сотрудника «департамента правды» Анатолия Бодрова, его жену и фонд «Гражданский Союз», которым якобы были когда-то получены иностранные средства. В общем — «смешались в кучу кони, люди, и залпы тысячи орудий слились в протяжный вой». Хотя, на мой взгляд, лучше это назвать скулением.

К тому времени управление ФАС уже признало ИП Тузов А.В. конкурентом ООО «ВолгаИнтерМедиа», однако требование о предоставлении договоров и без этого «фасовского» признания выглядит, мягко говоря, странным. Почему?

Судите сами. В рамках материалов проверки заявитель имеет полное право знакомиться со всеми документами. Здесь же он просит фактически через силовиков предоставить для себя доступ к бухгалтерии компании-конкурента за последние 3 года! Кто в здравом уме это будет делать? Более того, все условия абсолютного большинства договоров являются строго конфиденциальными, а клиентам не нужна лишняя шумиха.

Видимо, это был суперхитроумный ход бывшего чекиста, который в очередной раз потерпел фиаско. Конфиденциальные данные, разумеется, руководством ООО «ВолгаИнтерМедиа» предоставлены не были.

Начальник регионального управления ФСБ России Сергей Сизов на следующий день после регистрации заявления Александра Тузова передал обращение прокурору Пензенской области Наталье Канцеровой, та — районному прокурору.

Глава УМВД Юрий Рузляев лично «отписал» заявление члена общественного совета полиции руководителю УЭБиПК, тот — своему подчиненному. В итоге прошение Тузова оказалось «на контроле» у сотрудника по фамилии Склокин. Работает такой в ОБЭП.

Развязка: полгода потерянного времени

Спустя несколько месяцев, когда уже стало окончательно ясно, что в отношении учредителя успешно работающего независимого агентства «PenzaNews» развязана на вполне законных основаниях долгосрочная «проверочная кампания», которая фактически ни к чему, кроме потери времени, не приводит, руководством медиаструктуры в начале мая было принято решение официально проинформировать о ситуации в Пензе Общероссийский народный фронт (ОНФ) и Центр правовой поддержки журналистов во главе с депутатом Государственной думы России Натальей Костенко.

Кстати, она сама ранее на протяжении длительного времени работала журналистом — сначала на Кубани, в краевой газете, затем — получила приглашение в Москву, была политическим обозревателем «Независимой газеты», в 2008-м — перешла на работу в «Ведомости», где работала парламентским и кремлевским корреспондентом.

11 мая Наталья Костенко, которая в 2016 году лично вручала диплом победителя в конкурсе ОНФ «Правда и справедливость» главному редактору ИА «PenzaNews» Павлу Полосину, направила три депутатских запроса: генеральному прокурору России Юрию Чайке, главе пензенского СКР Олегу Трошину и начальнику УМВД Юрию Рузляеву. Она попросила их взять ситуацию на личный контроль, а о результатах — проинформировать.

Соответствующие документы поступили в Пензу и были взяты в работу примерно в тот момент, когда руководством ООО «ВолгаИнтерМедиа» уже были подготовлены и направлены обращения на имя губернатора Ивана Белозерцева, прокурора области Натальи Канцеровой и главы следственного управления СКР по Пензенской области Олега Трошина. В них не только описывалась сложившаяся ситуация, но и указывалось на очевидные «перегибы» во взаимодействии силовиков с микробизнесом, который исправно платит налоги с 2007 года!

Помимо этого, по данным осведомленных источников, информация о неоднократных, но совершенно бесперспективных попытках Александра Тузова инициировать в течение 6 месяцев уголовное дело в отношении руководства «PenzaNews» накануне выборов в Законодательное собрание Пензенской области даже легла на стол полномочного представителя президента РФ в ПФО Михаила Бабича. В аппарате якобы сделали свои выводы на этот счет, взяв на заметку данный факт, имевший место в Пензе.

В итоге в начале июня «пошло движение». Ситуацией тут же плотно заинтересовались областной следственный комитет и прокуратура региона. Последняя, в частности, пришла к выводу о том, что оснований, например, для регистрации сообщения о преступлении по факту легализации вообще не имелось! Ведь фактов получения преступным путем денег или имущества выявлено не было из-за их отсутствия.

20 июня 2017 года старший следователь следственного отдела по Первомайскому району Пензы СУ СКР по Пензенской области Рифат Кильдеев, получив дополнительные объяснения от бывших и нынешних сотрудников компании и проанализировав представленные документы, в том числе из налоговой инспекции, которая сообщила, что в ходе камеральных проверок нарушений не выявлено, а средняя зарплата в организации за 2016 год составляла свыше 18 тыс. рублей, вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по трем статьям УК РФ — 199 (часть первая), 199.1 (часть первая) и 174 (сразу все четыре части).

Заявитель Александр Тузов имеет право обжаловать это решение. С нетерпением ждем: будет о чем написать еще!

Вместо эпилога

Анализируя всю эту уже полностью разложенную по полочкам ситуацию, вспоминаются, к большому сожалению, такие строчки Александра Семеновского:

Права машина охраняла,
Но только, чем ее ни мой,
Все больше от нее воняло,
Несправедливою тюрьмой.

Почему так? Почему порядочные люди вынуждены оправдываться за то, чего они не делали, тратя самое ценное, что есть у них в жизни — свое время — на хождение по зданиям, куда также привозят реальных преступников, совершивших, например, убийства?

Почему опытные следователи вместо расследования тех же самых убийств вынуждены тратить служебное время на бесперспективные полугодовые (!) проверки организации с безупречной 10-летней «налоговой» историей, перепроверяя «факты» заявителя-фантазера, которые вообще не имеют под собой никакой основы?

Почему в ситуации на местах начинают разбираться только тогда, когда кто-то «сверху», например, из Москвы, на них рявкнет, пришлет бумагу или позвонит?

Почему в конце концов в России нет реальной ответственности за ложный донос о преступлении? И не пора ли с таких граждан-заявителей начинать по закону уже взыскивать крупные компенсации в пользу государства за попытку использовать правоохранительную машину в своих личных целях — для создания проблем или даже «убийства» конкурентов?

А журналистам, да и не только, это отличный урок на будущее.

Если вы чувствуете, что вас начинают «прессовать», никогда не молчите. К сожалению, сегодня, чтобы выжить, все чаще приходится жаловаться, отстаивать свои права, добиваться правды. Написали заявление на вас — пишите на них. Пишите на всех, на кого считаете нужным, в том числе на силовиков. Действуйте их же методами против них. Вы скажете, что это абсурд? Да! Это полный абсурд! Но только так, видимо, вы сможете обратить мощь правоохранительной машины против тех, кто ее пытается использовать против вас.

И не надо бояться, что на вас покажут пальцем, будут над вами смеяться и обвинят в кверулянтстве. Запомните: молчание сильного и независимого «PenzaNews», которое всегда умело самостоятельно справляться со всеми проблемами, закончилось многомесячными проверками, а молчание «железной» Востровой привело к уголовному делу.

Сегодня пришли за ними, завтра придут за вами! Время сейчас такое.

Кстати, кто следующий?

Николай Игнатов